Что такое временная международная защита

Что такое временная международная защита

Это особая процедура, обеспечивающая немедленную временную защиту перемещенным лицам из третьих стран, которые не могут вернуться в свою страну происхождения, в случае массового наплыва или неизбежности такого наплыва. Эта защита гарантируется, особенно когда система предоставления убежища рискует не выдержать нагрузки из-за большого потока людей, не нарушая ее эффективное функционирование и без ущерба интересам пострадавших людей или других лиц, обращающихся за защитой. Ходатайство о временной защите подается лично заинтересованным лицом к должностным лицам Главного управления полиции. В случае несовершеннолетних, находящихся под сопровождением взрослых, запрос подает ответственное за них лицо.

• Лица, имеющие право на доступ к системе временной защиты

Исполнительное решение Совета (ЕС) 2022/382 от 4 марта 2022 года подтверждает существование массовой миграции перемещенных лиц из Украины в соответствии со статьей 5 Директивы 2001/55/ЕС и вводит временную защиту, которая, согласно решению Совета Министров, будет распространяться на следующие категории лиц:

• Граждане Украины, которые до 24 февраля 2022 года находились в Испании и которые, в результате вооруженного конфликта, не могут вернуться в Украину.
• Граждане третьих стран или стран без гражданства, которые законно проживали в Украине на основании действительного вида на жительство (ПМЖ или студенты), полученные в соответствии с украинским законодательством и не могут вернуться в свою страну или регион.
• Граждане Украины, которые находились в Испании без надлежащего правового статуса до 24 февраля и, вследствие вооруженного конфликта, не имеют возможности вернуться в Украину.

• Сроки получения временной защиты

Информативная заметка от 04.03.2022 Министерства инклюзии, социальной защиты и миграции устанавливает критерий, согласно которому лица, имеющие право на временную защиту, должны получить документы как можно быстрее (максимум за 3 месяца), или путем объявления намерения подать ходатайство о предоставлении временной защиты или через подачу ходатайства о предоставлении международной защиты, или через предоставление документов, согласно которым, они являются получателями международной защиты.

• Продление временной защиты до 4 марта 2025 года

Правительство Испании приняло решение продлить временную защиту для граждан Украины до 4 марта 2025 года. Это означает, что украинцы, которые уже получили статус временной защиты, могут продолжать пользоваться предоставленными правами без необходимости повторного обращения в компетентные органы.

• Автоматическое продление удостоверений личности иностранца (TIE)

Удостоверения личности иностранца (TIE), выданные украинским беженцам, автоматически продлены до 4 марта 2025 года. Следовательно, нет необходимости обращаться в органы власти для обновления или продления срока действия этих документов.

• Какие документы необходимы для въезда в Испанию

Украина указана в Приложении II к Регламенту (ЕС) 2018/1806 Европейского Парламента и Совета, а ее граждане освобождены от обязанности иметь визу для пересечения внешних границ государств-членов ЕС для пребывания не более 90 дней в течение 180 дней при условии наличия биометрического паспорта.

• • Если Вы украинец и хотите въехать в Испанию, но не имеете биометрического паспорта или проездных документов, Вы можете обратиться в Консульство в стране, граничащей с Украиной (например, Польша, Румыния, Венгрия), чтобы они Вам помогли.
  • Если у Вас нет паспорта или других проездных документов, Вы можете предоставить свидетельство о рождении или любой документ, подтверждающий Вашу личность, а также, любой документ (при наличии), подтверждающий Ваше проживание в Украине до 24 февраля 2022 года.
  • Для несовершеннолетних: свидетельство о рождении и свидетельство, подтверждающее родственные или родственные отношения с опекунами или лицами, которые сопровождают несовершеннолетнего и отвечают за него.
• Сколько времени занимает рассмотрение запроса

Управление по вопросам беженства и убежища будет рассматривать ходатайство о временной защите с помощью ускоренной процедуры. Решение будет выдано в течение 24 часов.

• Какие права дает временная защита

Запрос о временной защите дает право соответствующему лицу оставаться на территории Испании и получать социальную помощь, предусмотренную положениями о временной защите, в случае массовой миграции перемещенных лиц, пока она рассматривается. Люди, которые пользуются временной защитой, при отсутствии экономических ресурсов могут пользоваться социальными, образовательными и медицинскими услугами. В целом они будут иметь доступ к образованию, здравоохранению, социальному обеспечению и социальным услугам на тех же условиях, что и иностранцы, проживающие в Испании. Лица, получившие временную защиту в возрасте до 18 лет, которые находятся в состоянии беспомощности, будут направлены в компетентные службы защиты несовершеннолетних, о чем также будет уведомлена прокуратура. Во время рассмотрения процедуры такое лицо будет представлять опекун, который законно поручен несовершеннолетнему.

• Можно ли работать в Испании

Да. Постановление о предоставлении временной защиты включает разрешение на проживание и работу по контракту или как физическое лицо-предприниматель.

• Действует ли временная международная защита только в одной стране ЕС

Лица, получающие временную защиту, как правило, обязаны оставаться в государстве-члене ЕС, которое предоставляет эту защиту. Однако государства-члены ЕС могут на основе двустороннего соглашения принять решение и разрешить иное. Права, предусмотренные Директивой о временной защите, применяются во всех странах-членах ЕС, кроме Дании. Они не применяются в странах, связанных с Шенгенской зоной (Швейцария, Норвегия, Лихтенштейн, Исландия).

• Могут ли отменить временную международную защиту

Да. Временная международная защита может быть отменена, если есть обоснованные основания полагать, что лицо:

• • Совершило преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества, как это определено в международных документах, разработанных для реагирования на такие преступления.
  • Совершило серьезное общее преступление за пределами испанского государства до того, как было принято в него в качестве лица, получающего временную защиту. Серьезность ожидаемого преследования должна рассматриваться в связи с характером преступления, которое предположительно совершило соответствующее лицо.
  • Особо жестокие действия, даже если они были совершены с якобы политической целью, могут быть квалифицированы как тяжкие общие преступления. Это справедливо как для участников преступления, так и для подстрекателей.
  • Была виновна в действиях, противоречащих целям и принципам ООН.
  • Когда есть обоснованные основания полагать, что это лицо представляет угрозу национальной безопасности, или когда, поскольку оно было окончательно осуждено за особо тяжкое преступление, оно представляет угрозу общественному порядку.

Правительство Испании разработало программу социальной защиты, предоставляющую жилье, еду, одежду и психологическую поддержку.